Aquests dies està sent de nou notícia el vial que es va construir al Cós Nou, perquè l'accés dels grans camions del tràfic portuari sobre la carretera de la Mola obligarà a fer obres d'adequació. Però hi ha l'entrebanc d'un informe jurídic que diu que el vial fet la passada legislatura és il·legal.
Com es recordarà, el GOB va haver de fer força feina per evitar que el vial dissenyat per ajuntar el Cós Nou amb la carretera de la Mola respectàs la zona protegida del pujol de la Base Naval. Es van aconseguir algunes millores, però pel camí es van detectar actituds sorprenents, que semblen està a la base dels actuals problemes.
La dinàmica de l'anterior equip que dirigia Autoritat Portuària (el mateix que va intentar durant anys fer el dragatge tirant els fangs contaminats al mar), es va sumar amb una tolerància i una indefinició dels responsables que en aquells moment gestionaven les àrees de territori i mobilitat del Consell Insular.
En principi, i sense perjudici de qui vulgui llegir la detallada cronologia que s'ofereix més avall, la documentació disponible sembla mostrar que:
1.- Autoritat Portuària va executar l'obra sense tenir les competències per fer-ho.
2 .- Autoritat Portuària hauria adjudicat dues vegades la mateixa obra (el 2010 i el 2014), amb imports diferents.
3.- El Consell Insular, organisme competent en carreteres, disposava d'informes (almenys des de 2011) que advertien sobre la manca de competència per part d'Autoritat Portuària.
4.- El Consell Insular va encarregar un projecte propi per al vial, que es va redactar i es va pagar, però que no va arribar a usar-se mai. El projecte executat és el d'Autoritat Portuària, també pagat amb diners públics.
5.- El Consell va realitzar alguns tràmits, però sense arribar a executar l'obra. Aquests tràmits es van impulsar des del Departament d'Ordenació del Territori, quan el responsable era el Departament de Mobilitat.
6.- Com a conseqüència del vial construït, ara cal abordar una nova intervenció a la carretera de la Mola, perquè pugui usar-se pels grans camions que operen al moll de càrrega del Cós Nou. El Consell Insular va proposar impulsar un conveni amb Autoritat Portuària perquè aquest organisme sufragui la nova obra, però l'informe jurídic corresponent advertia que el vial s'havia construït de manera il·legal.
A continuació es pot veure la cronologia:
- A març de 2008, Autoritat Portuària, en tant que gestor del port de Maó, inicia la tramitació per a la construcció d'un vial que uneixi el Cós Nou amb la carretera de la Mola. Es realitzen algunes gestions amb el Consell Insular i amb el Govern Balear.
- El 27/02/2009, Autoritat Portuària elabora un projecte, signat per Armando Parada, Jorge Martín i Ángel Matías (equip tècnic d'Autoritat Portuària en aquells moments), que es visa al Col·legi Professional corresponent amb data 10/12/2009.
- Al BOE de 13/03/2010 es publica la Resolució de l'Autoritat Portuària de Balears per la qual s'anuncia la licitació del contracte d'obres de "Nou accés al Cos Nou des de la carretera de la Mola" al port de Maó. El vial, de 300 metres aproximadament, té un pressupost base de licitació de 3.155.174,21 € (Inclòs I.V.A.) euros. No es fa exposició pública del projecte ni el preceptiu informe d'impacte ambiental.
- El GOB demana que el vial es faci fora de la zona protegida, atès que es disposa de prou zona urbana. En no obtenir resposta, amb data 27/07/2010, presenta recurs de reposició davant la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (dependent de la Conselleria de Medi Ambient del Govern Balear), al·legant la necessitat de sotmetre el projecte del vial del Cós Nou a avaluació d'impacte ambiental, ja que es tracta d'una nova via de circulació. S'adverteix també que l'obra no ha sortit a exposició pública per a possibles al·legacions.
- En la línia de fets consumats d'aquell temps, al BOE de 11/10/2010 es publica Resolució de l'Autoritat Portuària de Balears per la qual s'anuncia l'adjudicació definitiva del contracte de "Nou accés al Cós Nou des de la carretera de la Mola al port de Maó". S'adjudica a l'empresa "Antonio Gomila S.A." per un import de 2.322.240,00 € (IVA inclòs).
- Amb data 28/10/2010, la Comissió de Medi Ambient estima el recurs presentat pel GOB i obliga a subjectar el projecte del vial a procediment d'avaluació d'impacte ambiental.
-
Amb data 21/10/2011, essent Cristóbal Huguet conseller d'Ordenació del Territori al Consell Insular, el Cap de la Secció del Departament emet un informe en relació al vial del Cós Nou que considera que per a l'execució de l'esmentada carretera hi ha d'optar per una de les dues vies següents:
- a) Que l'actuació per a l'execució del projecte sigui realitzada pel Consell Insular (la qual cosa inclou adquisició i ocupació dels terrenys, la licitació del projecte i l'execució de les obres) establint un conveni amb Autoritat Portuària perquè aquest organisme assumeixi el cost de l'actuació.
- b) Que Autoritat Portuària de Balears procedeixi a la modificació del corresponent instrument d'ordenació del Port de Maó per que l'àmbit territorial afectat pel nou vial sigui inclòs a la zona de servei del port, amb la qual cosa entenem que quedaria facultat l'esmentat organisme per executar l'obra.
- Amb data 28/10/2011, el Consell Insular encarrega a l'enginyer Rodrigo del Pozo Gutiérrez, la redacció del projecte de traçat de millora de la Me-3 del pk 0 + 300 al 0 + 800 i nou accés al Cós Nou, per un import de 20.945,00 euros. El projecte es redacta, però no arriba a usar-se mai perquè s'executa el d'Autoritat Portuària. Cal recordar que AP s'adjudica l'obra el 2010.
- El 19/10/2012 s'emet Informe Urbanístic de l'Ajuntament de Maó, on s'adverteix, entre altres, que el projecte no preveu els problemes que ocasionarà la derivació del trànsit de vehicles pesants (del moll comercial) per la carretera de la Mola, amb carrils estrets i sense voral.
- El 11/05/2013 es publica al BOIB l'anunci d'exposició pública de l'Estudi d'Impacte Ambiental del vial del Cós Nou. L'anunciant és el Departament d'Ordenació del Territori del Consell Insular.
- El GOB realitza la consulta pública del projecte i constata que es tracta del mateix projecte redactat en el seu dia per Armando Parada, Jorge Martín i Ángel Matias en 2009 i així ho fa constar en les seves al·legacions. Alhora, adverteix que la construcció del vial obligarà posteriorment a ampliar la carretera de la Mola i això no està contemplat en el projecte ni en l'Estudi d'Impacte Ambiental.
- El 02/04/2014, Autoritat Portuària comunica a la seva pàgina web (www.portsdebalears.com) que amb aquesta data s'inicien les obres de construcció del vial del Cós Nou. S'anuncia, literalment, que les obres han estat adjudicades a l'empresa Antonio Gomila S.A. per 3,2 milions d'euros i un termini d'execució màxim de 5 mesos. La notícia es publica també a la premsa local. No s'ha trobat període de licitació ni anunci d'adjudicació en el Butlletí Oficial. Potser es tracti de la mateixa adjudicació que l'anunciada al BOE de 11/10/2010, tot i que la xifra del pressupost no coincideix (1,9 milions el 2010 i 3,2 milions el 2014). El projecte també havia patit nous condicionants de resultes de l'Avaluació d'impacte ambiental.
-
Amb data 2014.10.06 s'emet informe de l'Assessora Jurídica del Consell Insular amb motiu d'una consulta en relació a la proposta d'un conveni de col·laboració entre Autoritat Portuària i el Consell Insular per al finançament del projecte constructiu de millora de la carretera me-3 entre el pk 0 + 000 al 1 + 100. En aquest informe [Annex 10] s'explicita que:
- a) Únicament poden construir-se noves carreteres quan aquestes hagi estat previstes en el Pla Director Sectorial de Carreteres. L'informe demana que s'elabori i tramiti un Pla director sectorial, del qual avui Menorca no té.
- b) No consta que el projecte de nou vial del Cós Nou s'hagi aprovat pel Consell Insular, ni que s'hagi autoritzat a Autoritat Portuària a actuar sobre la carretera Me-3, per tant, es tractaria d'una via de fet o actuació il·legal, que hauria de donar lloc a les oportunes responsabilitats.
- c) Es pot concloure que el vial d'accés al Cós Nou no té la cobertura legal adequada per a executar-se i, en la mesura que el conveni que es pretén signar ve motivat i assumeix actuacions derivades d'aquest, és pel que cal considerar que no és acceptable des del punt de vista jurídic.
Després de conèixer aquestes informacions, sorprèn que qui ara està a l'oposició i abans governava, demani celeritat en l'obra de la carretera de la Mola. Una celeritat que es troba precisament molt dificultada per com es van fer les coses en aquell moment.
La discrepància original va sorgir per la zona on es volia fer el vial (no pel vial en si, que mai es va discutir). Com es pot comprovar, les qüestions col·laterals que es van detectar també tenen substància.
Si voleu recordar les coses que es van dir al seu dia:
Desembre 2011: Cartes obertes a Autoritat Portuària: el Cós Nou
- Inicieu sessió per a enviar comentaris
- 3224 lectures